證券時報網
張一帆
2025-05-12 19:39
為深入貫徹中央經濟工作會議精神，做好常態化走訪上市公司工作，更好推動云南資本市場高質量發展，2024年以來，云南證監局立足監管職能，強化服務意識，聯合證監會上市公司監管司、云南省委金融辦、相關州市政府等，持續開展上市公司走訪工作。
截至2025年5月，走訪工作已覆蓋云南省近八成的上市公司，通過深入生產經營一線察實情、聽訴求，主動幫扶、協調解決上市公司面臨的困難和問題，積極營造上市公司、監管部門、地方政府同心聚力促發展的良好氛圍。
“一對一”傾聽意見
云南證監局主動加強走訪工作的統籌組織，年初即制定全年走訪上市公司的工作方案，由局黨委班子成員帶隊走訪，提前向擬走訪上市公司摸排需解決的困難和問題，研究分析解決問題的方法路徑，做到走訪工作有的放矢、務求實效。
走訪人員深入上市公司辦公場所、生產車間、銷售門店，與公司相關負責人員交流座談，詳細了解上市公司轉型發展、提質增效面臨的問題和訴求，對上市公司在再融資、并購重組、市值管理、公司治理等方面的問題，一一進行答疑解惑。對于需協調其他部門辦理的事項和問題，及時建立問題清單，明確責任分工，納入工作臺賬管理。在省級有關部門的大力支持下，有效解決了上市公司在融資貸款、政策指導、產業園區建設等方面的多項訴求。
針對走訪中部分上市公司反映辦理回購增持貸款中的疑問，云南證監局會同中國人民銀行云南省分行及時邀請相關上市公司進行座談，逐一回應解答，收集意見建議，主動為上市公司及股東使用回購增持貸款工具提供政策支持。目前，云南轄區已有5家上市公司及相關股東獲得回購增持貸款，合計貸款金額達3億元，撬動約4億元增量資金入市，在應對外部沖擊、維護上市公司市值穩定中發揮了重要作用。
“點對點”精準服務
講好政策促發展。云南上市公司多處于傳統行業，走訪人員結合上市公司的經營實際和發展階段，主動宣講資本市場政策工具，引導上市公司積極主動作為，在聚焦主責主業、堅持合規經營的基礎上，積極發揮資本市場功能，加速向新質生產力轉型發展，讓資本市場的政策紅利真正轉化為上市公司轉型升級的發展動力。此外，走訪人員還主動宣講上市公司關心的信息披露、公司治理、并購重組、回購增持、現金分紅、市值管理等規則，讓上市公司吃透政策、用好政策，不斷提升規范運作水平，為高質量發展筑牢根基。
主動穩市重回報。近期美國宣布加征關稅政策后，證監會上市公司監管司和云南證監局主動走訪轄區多家大市值上市公司，引導上市公司“關鍵少數”強化穩市意識，豐富穩市工具箱，通過加強與重要機構投資者和中小投資者溝通、實施回購增持等方式，多維度提振投資者信心。在維護市值穩定的基礎上，積極推動上市公司加大投資者回報力度，樹立負責任的上市公司形象。
2024年，云南轄區上市公司累計實施現金分紅26家次，分紅總額188.05億元，平均股利支付率為43%；11家次上市公司開展股份回購，涉及金額8.28億元，體現了上市公司積極回報股東、主動維護價值的強烈意識，為維護資本市場穩定提供了有力支撐。
“面對面”溝通對話
上市公司的高質量發展既需要管理層的主動作為，也離不開地方政府、控股股東的大力支持。在走訪中，云南證監局注重加強央地協作，邀請省級有關部門和屬地政府參加走訪，同時還將上市公司主要股東、獨立董事等作為走訪對象，努力通過走訪凝聚各方共識、形成工作合力。
云南省委省政府對走訪上市公司工作高度重視，由云南省委金融辦牽頭，協調省級有關部門和上市公司屬地政府參與走訪工作。在走訪部分生產經營承壓、存在持續經營風險的上市公司時，省市有關部門積極聽取上市公司提出的困難和訴求，主動出謀劃策，討論研究切實可行的解決方案，主動為上市公司提質增效營造良好的政策環境和輿論氛圍。
在走訪上市公司主要股東時，走訪人員主動介紹當前資本市場的政策環境，鼓勵控股股東通過戰略增持、產業協同、創新賦能等舉措，加大對上市公司的支持力度，持續提升上市公司內在價值。2024年以來，云南轄區8家上市公司大股東實施增持，涉及金額21.4億元；多家上市公司股東主動發聲全力支持上市公司高質量發展，不僅彰顯了大股東對上市公司未來發展的堅定信心，也體現了作為大股東的責任擔當，有力維護了資本市場的穩定。
此外，結合近期監事會改革工作，走訪人員還主動加強與上市公司獨立董事的溝通，對獨立董事如何更加專業、獨立、有效履行監督職責進行輔導，推動審計委員會切實發揮作用，為上市公司規范、高質量發展共同“保駕護航”。
常態化走訪工作的深入開展，為云南上市公司提高發展質量和投資價值營造了良好環境。年報披露顯示，2024年云南上市公司合計實現營業收入6014.33億元，同比增長 6.55 %；合計實現歸母凈利潤 302.53億元，同比增長0.59%；24家上市公司在2024年年報中公告分紅127.67億元，平均股利支付率達42 %。
下一步，云南證監局將繼續與地方政府相關部門加強協作聯動，加大上市公司走訪力度，將走訪上市公司作為解決上市公司訴求難題的常態化工作機制，暢通政企交流渠道，精準對接企業需求，助力破解發展難題，著力推動轄區上市公司提高核心競爭力和價值創造力，切實發揮上市公司在穩經濟大盤、穩市場信心、穩發展預期中的“壓艙石”作用，為轄區資本市場高質量發展提供堅實保障。
