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3月8日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告稱(chēng)，加拿大政府宣布，自2024年10月1日起，對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征100%關(guān)稅；自2024年10月22日起，對(duì)中國(guó)鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征25%關(guān)稅。加方單邊加征關(guān)稅的做法罔顧客觀(guān)事實(shí)和世界貿(mào)易組織規(guī)則，是典型的貿(mào)易保護(hù)主義做法，構(gòu)成對(duì)中方的歧視性措施，嚴(yán)重侵害中方的合法權(quán)益，破壞中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)關(guān)稅法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》等法律法規(guī)和國(guó)際法基本原則，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告，自2025年3月20日起，對(duì)原產(chǎn)于加拿大的菜子油、油渣餅、豌豆加征100%關(guān)稅；對(duì)原產(chǎn)于加拿大的水產(chǎn)品、豬肉加征25%關(guān)稅。

中方敦促加方理性看待雙邊經(jīng)貿(mào)合作，尊重客觀(guān)事實(shí)，遵守世界貿(mào)易組織規(guī)則，立即糾正錯(cuò)誤做法。

加征100%關(guān)稅商品清單：

加征25%關(guān)稅商品清單：

期貨日?qǐng)?bào)記者在采訪(fǎng)中了解到，此次加征關(guān)稅對(duì)菜油供應(yīng)的直接沖擊相對(duì)有限，但對(duì)菜系市場(chǎng)可能形成一系列連鎖反應(yīng)，生豬市場(chǎng)對(duì)外依賴(lài)度較低，受到的影響較小。

菜粕供給或受影響

“此次中國(guó)對(duì)加拿大菜系品種加征關(guān)稅幅度超出市場(chǎng)預(yù)期。一方面，征稅對(duì)象并非加拿大菜籽，而是加拿大菜油及菜粕。另一方面，稅率也明顯高于市場(chǎng)預(yù)期。據(jù)悉，此前產(chǎn)業(yè)人士的預(yù)期是不加關(guān)稅或小幅加征關(guān)稅?！毙潞谪浻椭土戏治鰩熽愌嘟鼙硎?。

事實(shí)上，加拿大作為全球最大的菜籽和菜油出口國(guó)之一，一直都是中國(guó)重要的菜籽油進(jìn)口來(lái)源地。然而，近年來(lái)中國(guó)推行進(jìn)口來(lái)源多元化戰(zhàn)略，增加從俄羅斯等國(guó)進(jìn)口菜油，進(jìn)口加拿大菜油數(shù)量持續(xù)下降。

據(jù)中泰期貨油脂油料分析師伊鑫介紹，根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)，近三年我國(guó)國(guó)內(nèi)壓榨生產(chǎn)的菜油產(chǎn)量約占總供給量的80%，而進(jìn)口菜油僅占20%左右，整體進(jìn)口依賴(lài)度并不高。進(jìn)口菜油方面，近年來(lái)我國(guó)從加拿大進(jìn)口菜油的數(shù)量明顯下滑。根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2024年，我國(guó)全年進(jìn)口菜油總量為188萬(wàn)噸，其中從加拿大進(jìn)口的菜油僅477噸，占比不足1%，對(duì)加拿大菜油的依賴(lài)度已處于極低水平。目前，我國(guó)菜油進(jìn)口的主要來(lái)源國(guó)已轉(zhuǎn)向俄羅斯、阿聯(lián)酋等國(guó)。

“近年來(lái)，隨著中國(guó)的菜油進(jìn)口量逐漸增加，菜油供應(yīng)端不再大量依靠壓榨生產(chǎn)，目前菜油供應(yīng)中壓榨產(chǎn)量和進(jìn)口量基本持平，個(gè)別年份會(huì)有此消彼長(zhǎng)的情況。其中，加拿大菜油進(jìn)口占比從此前的近九成逐漸遞減，到2024年已經(jīng)不到1%，俄羅斯和白俄羅斯菜油進(jìn)口占比逐年增加，實(shí)現(xiàn)了對(duì)加菜油的替代，因此從貿(mào)易流的角度來(lái)看，本次對(duì)加菜油加征關(guān)稅的影響有限。”銀河期貨農(nóng)產(chǎn)品組表示。

不過(guò)，需要注意的是，加拿大是中國(guó)菜籽的主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)之一。盡管此次加征關(guān)稅并未涉及菜籽，但市場(chǎng)人士預(yù)計(jì)，中國(guó)從加拿大進(jìn)口菜籽的數(shù)量可能逐漸下降，或?qū)⒏淖冞M(jìn)口菜籽市場(chǎng)格局。

“根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2024年中國(guó)全年進(jìn)口菜籽638萬(wàn)噸，其中加拿大菜籽進(jìn)口占比高達(dá)96%。然而，本次加征關(guān)稅的公告中并未提及加拿大菜籽，此次加征關(guān)稅對(duì)菜粕市場(chǎng)的影響更為顯著。2024年，中國(guó)進(jìn)口菜籽折算成菜粕，加上直接進(jìn)口的菜粕，總量約為640萬(wàn)噸，其中直接進(jìn)口加拿大菜粕202萬(wàn)噸，占比31%。這表明中國(guó)對(duì)加拿大菜粕仍有一定依賴(lài)。”伊鑫說(shuō)。

在伊鑫看來(lái)，由于本次加征關(guān)稅幅度較大，進(jìn)口加拿大菜粕在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力將大幅削弱。為彌補(bǔ)這部分供應(yīng)缺口，中國(guó)可能會(huì)增加菜籽進(jìn)口量，或者轉(zhuǎn)向其他國(guó)家進(jìn)口菜粕，例如阿聯(lián)酋、澳大利亞等。此外，國(guó)產(chǎn)菜粕以及其他蛋白粕的性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)也將進(jìn)一步顯現(xiàn)，從而彌補(bǔ)部分供應(yīng)缺口。

“此次加征關(guān)稅，對(duì)國(guó)內(nèi)中期菜粕供給影響較大，理論上將影響近一半進(jìn)口菜粕供給。而國(guó)產(chǎn)菜籽菜粕主要是菜餅（青餅多），無(wú)法交割，并非菜粕盤(pán)面標(biāo)的。此外，加征關(guān)稅對(duì)菜系市場(chǎng)供需的影響還要看關(guān)稅持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短?！标愌嘟鼙硎尽?/p>

事實(shí)上，2024年9月商務(wù)部開(kāi)啟反傾銷(xiāo)調(diào)查以來(lái)，中國(guó)新增菜籽采購(gòu)數(shù)量很少。陳燕杰表示，基于此，中期國(guó)內(nèi)菜粕供需料將偏緊。由于加拿大菜籽難以被其他國(guó)家替代，長(zhǎng)期中國(guó)將增加對(duì)加拿大菜籽的進(jìn)口或增加其他國(guó)家的菜粕進(jìn)口。考慮到菜籽壓榨過(guò)程中菜油對(duì)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)度可觀(guān)，在壓榨利潤(rùn)綜合考慮下，進(jìn)口菜粕中長(zhǎng)期將供小于求。

“目前國(guó)內(nèi)菜油供應(yīng)充足，截至2025年2月28日菜油庫(kù)存在68.35萬(wàn)噸，環(huán)比增加1萬(wàn)噸，仍處于歷史同期高位?！便y河期貨農(nóng)產(chǎn)品組表示，本次對(duì)加菜油加征關(guān)稅在情緒上將利多菜油，而且此前市場(chǎng)受美國(guó)對(duì)加拿大加征關(guān)稅影響，加菜油存在銷(xiāo)往中國(guó)的預(yù)期而打壓菜油盤(pán)面，疊加近日宏觀(guān)利空因素逐漸弱化，油脂整體止跌反彈，預(yù)計(jì)菜油將震蕩上漲，但由于國(guó)內(nèi)進(jìn)口加菜油并不多，短期國(guó)內(nèi)菜油供大于求的格局將持續(xù)，菜油上漲幅度大概率不及菜粕。

對(duì)生豬市場(chǎng)的影響微乎其微

市場(chǎng)人士普遍認(rèn)為，我國(guó)生豬市場(chǎng)對(duì)外依存度較低，此次加征關(guān)稅的影響相對(duì)有限。

“近幾年，中國(guó)每年進(jìn)口豬肉數(shù)量在100萬(wàn)~150萬(wàn)噸，約占每年豬肉消費(fèi)量的2.5%，占比較小。其中，近三年進(jìn)口加拿大豬肉均在10萬(wàn)噸左右，占總進(jìn)口量的8%，占總消費(fèi)量的0.4%左右，市場(chǎng)份額以及重要性一般，可替代性較強(qiáng)?！蔽宓V期貨農(nóng)產(chǎn)品分析師王俊表示。

在王俊看來(lái)，由于國(guó)內(nèi)進(jìn)口豬肉總量較少，加上加征關(guān)稅后市場(chǎng)份額被其他國(guó)家替代，因此加征關(guān)稅對(duì)國(guó)內(nèi)生豬供需和價(jià)格的影響微乎其微。預(yù)計(jì)加征關(guān)稅后加拿大豬肉的市場(chǎng)份額被其他國(guó)家瓜分的概率較高，對(duì)總進(jìn)口量影響甚微，對(duì)國(guó)內(nèi)豬肉進(jìn)口格局影響有限。

一德期貨生鮮畜牧產(chǎn)業(yè)分析師侯曉瑞同樣表示，我國(guó)豬肉進(jìn)口量一般在200萬(wàn)噸左右，僅非瘟后兩年進(jìn)口量達(dá)到500萬(wàn)噸左右，隨后不斷回落，其中從加拿大進(jìn)口豬肉大概占總進(jìn)口量的10%，關(guān)稅政策對(duì)我國(guó)生豬市場(chǎng)影響很小，幾乎可以忽略不計(jì)。